在濟南東服務(wù)區(qū)，來自江蘇的司機張先生將車停靠在換電站，準(zhǔn)備為車輛換電，他一邊操作一邊感慨：“以前跑長途最怕進服務(wù)區(qū)，停車難、充電難、上廁所排隊，現(xiàn)在這里能購物、能逛街，還能給車換電，真是大變樣！”張先生的體驗，折射出山東高速服務(wù)開發(fā)集團所轄服務(wù)區(qū)近年來從傳統(tǒng)“過路站”向“綜合消費新地標(biāo)”的轉(zhuǎn)型軌跡。作為全國高速公路服務(wù)區(qū)改革的先行者，山東高速服務(wù)開發(fā)集團通過管理革新、硬件升級、業(yè)態(tài)創(chuàng)新“三駕馬車”，使服務(wù)區(qū)逐步成為促進區(qū)域消費的老地方、新場景。

硬件革命：破解“出行難”，打造出行新標(biāo)桿

“以往，每逢五一、十一、春節(jié)等節(jié)假日車流高峰期，服務(wù)區(qū)匝道入口有時會出現(xiàn)堵車的情況，現(xiàn)在這種情況很少看到了。自2016年開展服務(wù)區(qū)提升行動以來，山東高速服務(wù)開發(fā)集團在全國率先完成近140對服務(wù)區(qū)提升改造，停車位增至4.8萬個，廁位達2.4萬余個，司乘出行變得更加暢通。”山東高速服務(wù)開發(fā)集團運營管理事業(yè)中心主任王治海介紹。

更引人注目的是綠色低碳服務(wù)區(qū)與新能源基建的超前布局。在青銀高速濟南東服務(wù)區(qū)，可再生能源利用系統(tǒng)、零碳智慧管控系統(tǒng)、污廢資源化處理系統(tǒng)、林業(yè)碳匯提升系統(tǒng)“四大系統(tǒng)”，讓這里成為全國首個“零碳服務(wù)區(qū)”。濟南東服務(wù)區(qū)日均發(fā)電量達10000KWh以上，遠超日均用電量6000KWh，實現(xiàn)了服務(wù)區(qū)100%“綠電”供應(yīng)，并具備“可持續(xù)碳中和”的能力。2024年，青銀高速鄒平西近零碳服務(wù)區(qū)正式運營，成為山東高速服務(wù)開發(fā)集團打造的第三座近零碳服務(wù)區(qū)，標(biāo)志著其綠色低碳服務(wù)區(qū)建設(shè)運營模式已經(jīng)基本成熟，為后期全面復(fù)制推廣、實現(xiàn)服務(wù)區(qū)綠色轉(zhuǎn)型奠定了堅實基礎(chǔ)。目前山東高速服務(wù)開發(fā)集團所轄170余對服務(wù)區(qū)已建成充電槍2406把、換電站51個，新能源車輛“里程焦慮”得到有效緩解，司乘朋友在山東高速上可以暢快出行。　

業(yè)態(tài)破圈：服務(wù)區(qū)變身“文化會客廳”與“全球購窗口”

走進京臺高速曲阜服務(wù)區(qū)，漢唐風(fēng)格建筑群與孔子文化展廳相映成趣，王女士正帶著孩子“對話”孔子：“沒想到服務(wù)區(qū)成了‘微景區(qū)’，孩子在這兒學(xué)到了六藝知識，買到了文創(chuàng)產(chǎn)品。”類似的文化賦能案例遍布山東高速服務(wù)開發(fā)集團所轄服務(wù)區(qū)：“蒙山沂水”主題臨沂服務(wù)區(qū)成為臨沂山水的微縮版，“泰山文化”主題泰安服務(wù)區(qū)將泰山景區(qū)“搬”到了服務(wù)區(qū)，“水滸文化”梁山主題服務(wù)區(qū)每個業(yè)態(tài)都能看到小說中的影子，濟青中線一路十域國際風(fēng)情主題特色服務(wù)區(qū)讓司乘不出國門就能感受異域風(fēng)情……“淄聯(lián)世界”“鳴陽天下”等5對城市展廳在服務(wù)區(qū)向天南海北的旅客展現(xiàn)著所在城市的魅力，17對山東高速服務(wù)區(qū)“山東手造”推廣示范點聯(lián)動16市，進駐商家60余戶，簽約企業(yè)120余家，讓3400余萬司乘人員領(lǐng)略到了“山東手造”風(fēng)采。以文化場景驅(qū)動商業(yè)模式創(chuàng)新，在引導(dǎo)群眾身臨其境感受地方文化的同時，挖掘消費潛力，打造“體驗經(jīng)濟”，為全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻“高速”力量。

消費場景的延伸不止于文化吸引帶動。在濟濰高速昆侖服務(wù)區(qū)、青蘭高速沂源服務(wù)區(qū)，兩個國家AAA級景區(qū)的景色吸引了眾多游客駐足拍照；濟青中線服務(wù)區(qū)推出“濟青中線旅行護照”，司乘人員可在沿線服務(wù)區(qū)打卡蓋章，有效提升服務(wù)區(qū)吸引力和消費黏性，“濟青中線特色文創(chuàng)產(chǎn)品”將沿線城市地標(biāo)、文化元素等融入設(shè)計，深受司乘人員喜愛；濟商高速濟寧服務(wù)區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品“助農(nóng)館”內(nèi)，曇山綠茶、汶上蘆花雞等100多種具有地域特色的產(chǎn)品，為過往司乘人員購買特色產(chǎn)品提供了新選擇，也拓寬了地方特色產(chǎn)品的銷售渠道，成為助力鄉(xiāng)村振興的新支撐；跨境消費同樣火熱，以“分布式倉儲+網(wǎng)絡(luò)化配送”為主要特征，濟南東服務(wù)區(qū)、泰安服務(wù)區(qū)等30余對服務(wù)區(qū)引入了“齊魯號·全球購”歐亞班列專營店，為司乘人員帶來共建“一帶一路”國家千余種特色商品。

管理革新：“六化”轉(zhuǎn)型與優(yōu)質(zhì)服務(wù)雙輪驅(qū)動

“價格便宜，菜量也足！”在泰安服務(wù)區(qū)，李女士對服務(wù)區(qū)的餐飲連連稱贊。據(jù)悉，山東高速服務(wù)開發(fā)集團在2024年對瓶裝飲用水、方便面等50種商品實行同城同價，21種小吃類菜品進行價格上限管控，14對A類服務(wù)區(qū)開展“平價菜”推廣，形成了價格約束機制，建立了涵蓋160種品牌的服務(wù)區(qū)品牌庫、299種小吃的山東地方特色小吃庫、88家企業(yè)的企企合作庫，累計推出自有品牌10余個，2024年自營品牌實現(xiàn)營收650余萬元。王治海介紹，“2025年，同城同價商品數(shù)量將進一步擴大，‘平價菜’將推廣到所轄B類服務(wù)區(qū)，真真正正帶給過往司乘實惠的價格，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，持續(xù)擴大品牌合作庫，讓更多更優(yōu)質(zhì)的、更受消費者喜愛的品牌進入服務(wù)區(qū)，為旅客提供多樣化消費選擇，讓‘流量’變?yōu)椤袅俊！睋?jù)悉，2024年起，山東高速服務(wù)開發(fā)集團開始“星級化、品牌化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、數(shù)智化”轉(zhuǎn)型之路，從工作流程、人性化配置、品牌引入、地域特色、業(yè)態(tài)布局、價格約束、智慧賦能等方面進行強化提升，樹立“區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化”管理標(biāo)桿。數(shù)據(jù)顯示，自2023年，山東省交通運輸廳實行高速公路服務(wù)區(qū)(停車區(qū))星級評價工作以來，共評選五星級服務(wù)區(qū)22對，全都由山東高速服務(wù)開發(fā)集團運營管理。

效應(yīng)凸顯：年引流3.59億人次，帶動區(qū)域經(jīng)濟“活起來”

數(shù)據(jù)顯示，2024年山東高速服務(wù)開發(fā)集團所轄服務(wù)區(qū)接待司乘達3.59億人次，帶動餐飲、零售等業(yè)態(tài)營收增長7.78%，服務(wù)區(qū)成為新增長極。在淄博等地，依托服務(wù)區(qū)設(shè)立的“琉璃展廳”，推動當(dāng)?shù)亓鹆Мa(chǎn)品銷售額提升約2%；2024年，服務(wù)區(qū)搶抓關(guān)鍵時間節(jié)點，依托地域優(yōu)勢，開展“中東歐美食節(jié)”“燒烤節(jié)”等特色活動，與多家景區(qū)互推資源、協(xié)同發(fā)展，帶動實現(xiàn)“服務(wù)區(qū)+”消費收入740余萬元。

2024年9月，由山東高速服務(wù)開發(fā)集團運營的省內(nèi)首個開放式“交旅融合”服務(wù)區(qū)京臺高速臺兒莊大運河服務(wù)區(qū)正式運營，是省內(nèi)第一處開通ETC出入口的服務(wù)區(qū)，司乘可從服務(wù)區(qū)直接駛?cè)刖┖即筮\河南堤風(fēng)景旅游大道，直達國家5A級旅游景區(qū)臺兒莊古城、微山湖旅游區(qū)，輻射周邊景區(qū)景點30余處。據(jù)了解，山東高速服務(wù)開發(fā)集團計劃以泰安服務(wù)區(qū)東區(qū)為試點，繼續(xù)探索開放式服務(wù)區(qū)“后門經(jīng)濟”，依托泰安服務(wù)區(qū)東區(qū)“3+3+3+1”業(yè)態(tài)布局，發(fā)揮周邊泰山景區(qū)、九女峰景區(qū)、彩石溪景區(qū)等資源優(yōu)勢，打開“后門”對外經(jīng)營，通過物理隔離的方式，將路域外顧客“引進來”，讓高速路上的客人“走出去”。目前，服務(wù)區(qū)正在與泰安市相關(guān)單位和周邊景區(qū)洽談合作，在服務(wù)區(qū)設(shè)置旅游接駁車，打通自服務(wù)區(qū)至各個景區(qū)的旅游通道，形成集吃、住、游于一體的度假新體驗，實現(xiàn)路域內(nèi)外雙向服務(wù)，以開放式服務(wù)區(qū)“硬聯(lián)通”激活區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展“大循環(huán)”。

“服務(wù)區(qū)不再是封閉空間，而是區(qū)域經(jīng)濟的‘流量轉(zhuǎn)換器’。”王治海表示，我們已建成40余對特色服務(wù)區(qū)，未來將試點“服務(wù)區(qū)+物流集散”“服務(wù)區(qū)+文旅綜合體”“服務(wù)區(qū)+商業(yè)綜合體”等新模式，進一步釋放消費潛力。

展望：從“山東樣板”到全國經(jīng)驗

當(dāng)前，山東高速服務(wù)開發(fā)集團正探索“企企聯(lián)盟”機制，通過品牌聯(lián)動、企業(yè)聯(lián)動，精準(zhǔn)營銷破解發(fā)展瓶頸。“我們暢想把服務(wù)區(qū)逐步轉(zhuǎn)變成為旅客出行目的地之一，高速公路服務(wù)區(qū)的價值定位正在從出行‘補給站’進階為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的‘新樞紐’。”王治海展望道。

山東高速服務(wù)開發(fā)集團的轉(zhuǎn)型，既是基礎(chǔ)設(shè)施“硬實力”與運營服務(wù)“軟實力”的雙重升級，更是新時代消費場景創(chuàng)新的生動實踐。當(dāng)服務(wù)區(qū)突破傳統(tǒng)功能邊界，其撬動的不僅是消費數(shù)據(jù)增長，更展現(xiàn)出交通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟深度融合的無限可能。山東高速服務(wù)開發(fā)集團將深入融合交通強國、區(qū)域發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，做大做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈，全面優(yōu)化推進“交文農(nóng)旅商能”融合發(fā)展，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進的新格局，為行業(yè)發(fā)展提供更多“山東經(jīng)驗”。