[大眾日報]內(nèi)部巡察威力何來?山東高速集團以巡察監(jiān)督推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2020-05-08□ 本報記者 吳榮欣 常青
當前,山東高速集團在建的4個總里程359公里、總投資497億元的高速公路項目已掀起大干熱潮,到崗人數(shù)是去年建設(shè)高峰期的1.5倍,投資進度超前。在所有參建隊伍中,高速集團施工板塊龍頭單位——山東高速路橋集團表現(xiàn)尤為突出。省委、省政府復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求一出臺,他們就通過“點對點”包車、深挖省內(nèi)勞動力資源、機械化換人等方式,率先實現(xiàn)在建交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的全面復(fù)工。
“這要感謝巡察推動我們加強了黨委領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織建設(shè),黨支部發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,在最短時間內(nèi)組建黨員先鋒隊,迅速實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),防疫、施工兩不誤。”路橋集團黨委書記、董事長張保同說。
高速集團是較早開展內(nèi)部巡察監(jiān)督的省屬骨干企業(yè)。按照中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的要求,2018年下半年以來,該集團結(jié)合省委巡視反饋問題整改,設(shè)立獨立的黨委巡察辦公室,組建多個巡察組,全面強化內(nèi)部巡察監(jiān)督,現(xiàn)已完成對全部23家二級權(quán)屬企業(yè)的巡察,比原計劃提前一年實現(xiàn)巡察監(jiān)督全覆蓋。
在該集團黨委開展7個批次的常規(guī)巡察中,發(fā)現(xiàn)二級企業(yè)管黨治黨方面的問題占到巡察發(fā)現(xiàn)問題的2/3。根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該集團黨委制定了16項管黨治黨制度,把黨建考核與權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核和薪酬兌現(xiàn)直接掛鉤,真正做到了黨建措施硬、考核硬。
山東高速信聯(lián)公司是高速集團內(nèi)部第一家被巡察的單位。去年,在全國高速公路取消省界收費站改革攻堅中,信聯(lián)公司黨委很好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,黨員干部帶頭創(chuàng)新銷售模式,在全國率先開展ETC互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行,發(fā)行量占到我國新增ETC用戶總數(shù)的13%,穩(wěn)居全國第一,為山東省完成中央撤站改革攻堅任務(wù)作出突出貢獻。
“巡察讓我們受益匪淺?!毙怕?lián)公司黨委書記、董事長李耿說,“當時,巡察組指出我們的基層黨組織創(chuàng)新活力不足,我們正視問題,切實推進體制機制改革,激發(fā)了內(nèi)部活力。”
山東高速集團在堅持政治巡察定位的基礎(chǔ)上,結(jié)合國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,確立了從嚴治黨和從嚴治企相融合的巡察原則,巡察出了績效。
2019年,高速集團在提前完成“十三五”高速公路建成通車任務(wù)同時,實現(xiàn)營業(yè)收入847億元,利潤總額84億元,同比分別增長20%、18.3%,呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。發(fā)展質(zhì)量提高的一個顯著特征,就是優(yōu)勢資源進一步向主責主業(yè)集聚。2019年,山東高速集團制訂《非主業(yè)清理整合三年行動方案》,明確三年內(nèi)非主業(yè)清理整合工作目標,并通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、吸收合并等方式,在當年就完成對魯鐵經(jīng)貿(mào)公司、體育文化公司等21戶非主業(yè)企業(yè)的處置,動作干凈利落。
經(jīng)過兩年的實踐,高速集團黨委探索出了整改情況“回頭看”、紀檢日常監(jiān)督和巡察建議書督促“三督辦”同向發(fā)力督促整改的工作機制。
山東高速物流集團按照巡察整改要求,把貿(mào)易業(yè)務(wù)做實,致力于歐亞班列多式聯(lián)運網(wǎng)、高速公路物流骨干網(wǎng)和綜合性物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大物流平臺建設(shè)。今年一季度,“齊魯號”歐亞班列累計開行299列,同比增加40%,在疫情期間實現(xiàn)逆勢增長,確保了我省國際物流大通道暢通。
針對巡察發(fā)現(xiàn)的高速公路、服務(wù)區(qū)運營管理方面的問題,高速集團在行業(yè)內(nèi)率先出臺管理服務(wù)標準規(guī)范,全面推動服務(wù)設(shè)施、業(yè)態(tài)、質(zhì)量提升。2019年7月26日,該集團投資建設(shè)的我省首條八車道高速公路——濟青高速改擴建工程建成通車?!芭茉诎塑嚨赖男聺嗌?,用著高大上的服務(wù)區(qū),享受著人性化的服務(wù),心情別提多舒暢了!”一貨車司機朋友告訴記者。
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