2018年3月28日,由山東高速集團控股的山東渤海灣港口集團正式掛牌成立,濱州港、東營港和濰坊港的整合大幕就此拉開,標志著我省港口整合戰略布局打響了第一槍。

作為名副其實的海洋大省,我省青島港、日照港和煙臺港在2017年進入全國沿海港口貨物吞吐量前十名。全省全年沿海港口吞吐量突破15億噸,總量位居全國第二。但除3個億噸大港外,其余的港口規模小且“身份”不一,港口“一港一政”、部分貨種同質競爭、港口現代化服務水平不高、新建港區集疏運壓力大等問題始終形不成合力。

港口作為海洋經濟發展的強大引擎,是陸海統籌、走向世界的重要支點。港口做優做強,將為海洋強省建設提供基礎支撐。為此,2018年2月,山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會明確提出,對沿海港口資源進行整合。新組建的渤海灣港口集團注冊資本135億元,以整合東營港、濰坊港、濱州港三港全部國有及非國有港口資產,統籌各港口所涉岸線、航線資源為目的,統一負責渤海灣港口及岸線的規劃、投資、建設和經營管理。原則上保持三港生產經營主體法人資格不變、企業職工勞動關系不變、港口代碼資質不變、港口所在地稅收體制不變。

2018年10月11日,渤海灣港口集團與萬通海欣控股集團簽署合作協議,萬通海欣控股的東營港區碼頭、倉儲、管線等涉港資產,由渤海灣港口集團控股,山東沿海港口整合戰略邁出重要一步,為加快整合山東省渤海灣沿線的地方國企、民營、外企、央企港口企業提供了良好的運作模式。萬通海欣控股集團總裁王洪強認為,山東高速有先進的管理理念和管理方式,萬通海欣的主營業務是石油化工,對于港口的經營與管理兩者可以相互借鑒。眼下,雙方正著力推進東營港2個30萬噸級、2個15萬噸級泊位項目的建設。建成后,每年可為當地地煉企業節省運輸成本50億元。而東營港也將因此成為山東渤海灣最大的油品碼頭。

渤海灣港口集團運營以來,整合效應正逐步顯現。東營是石化工業聚集地,石油需求量巨大。但目前,東營港各大碼頭功能偏小,最大的泊位也只有5萬噸,大部分現代化高噸位船舶無法進港。山東神馳控股有限公司業務經理張永恒稱:“我們接的貨一般都要10萬噸,所以只能選擇能夠接貨的,比如青島或者龍口這些大碼頭,后期東營港如果能夠達到10萬噸以上噸位的要求,我們每年能節約2000萬的運輸成本。”山東渤海灣港口集團有限公司董事長李航表示,今后將統籌三市港口及岸線的規劃、投資、建設和經營管理,實現港口規劃建設管理“一盤棋”,港航交通、物流、信息“一張網”,港口岸線、航道等資源開發保護“一張圖”,形成各個港區之間分工合作、協調發展的良好局面。

東營、濱州、濰坊三港的整合只是第一步。2018年山東海洋強省建設工作會議提出,“要把港口作為陸海統籌、走向世界的重要支點,著眼設施一流、技術一流、管理一流、服務一流,堅持問題導向,實施重要措施,全面建設山東國際航運中心。”山東三千多公里的海岸線上,一艘世界級的港口“航母”正蓄勢待發。

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