編者按:四通八達的高速公路不僅是便捷、高效的交通基礎設施,還以其線路長、占地多、全封閉、設施齊全的特點,為其他產業(yè)發(fā)展提供了豐富的資源。山東高速集團有限公司總經理徐春福就充分利用高速公路的現有資源發(fā)展新能源產業(yè)進行了前瞻性的研究與探索,對新能源高速公路發(fā)展很有啟示意義。

    □　徐春福
    高速公路作為便捷、高效的交通基礎設施,在人類工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中發(fā)揮著重要作用。打開交通地圖就會看到,高速公路已像蛛網般覆蓋著中國和世界上經濟最發(fā)達、最活躍的區(qū)域。目前,全世界有80多個國家和地區(qū)建有高速公路,通車總里程超過23萬公里。
    高速公路有其線路長、占地多、全封閉、設施齊全的特點,如此豐富的資源,隨著經濟社會發(fā)展和技術進步,如何發(fā)揮它的綜合效益,值得認真地思考。
    路肩邊坡等皆可發(fā)展太陽能
    2011年交通運輸部發(fā)布的《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出,到2015年國家高速公路網基本建成,高速公路總里程達到10.8萬公里,覆蓋90%以上城鎮(zhèn)人口在20萬以上的城市。
我國高速公路行業(yè)經歷了高速發(fā)展期(1990年—2005年)后,逐漸進入成熟完善期(2005年—2010年),此后開始步入車流密度下降期。高速公路建設作為中長期投資項目,也由最初的高回報到大致平衡,以至到目前部分路段的收費已難以還本付息。
    高速公路的資源主要表現在收費站、服務區(qū)、互通立交的匝道圈、隔離帶及路肩、邊坡、隔離柵、隧道、取土坑,按目前的設計要求和實際建設情況,每百公里有兩對服務區(qū),至少兩個互通立交匝道圈,占路面1/3面積的邊坡,沿線散落約4000畝的取土坑。高速公路的收費站可搞太陽能照明、空調和戶外廣告；高速公路服務區(qū)可建太陽能電站、電動汽車充電樁、LNG加注站；高速公路互通立交匝道圈可建集中的太陽能發(fā)電站；高速公路的向陽邊坡可鋪設太陽能電池板；高速公路的隔離柵可安裝太陽能光伏板；高速公路的路肩在繁華路段可搞太陽能照明；高速公路的隔離帶設有管線通道；高速公路的隧道也需要全天候的照明用電。
    百公里邊坡可建5萬千瓦電站
    國務院《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,提出要在2013年—2015年,年均新增光伏發(fā)電裝機容量1000萬千瓦,到2015年實現總裝機容量3500萬千瓦以上的目標,并要求積極拓展光伏應用市場,完善并網管理和服務,完善各方面的政策支持。
    國家發(fā)改委印發(fā)的《關于發(fā)揮杠桿作用促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的通知》明確了光伏電站上網價格為1元/千瓦時,分布或光伏發(fā)電價格補貼0.42元/千瓦時,對光伏電站和分布式光伏發(fā)電給予了更大的支持。
    以山東高速為例,每對服務區(qū)的屋頂、停車場及周圍匝道護欄可建成1000千瓦的分布式能源電站；每百公里的互通立交匝道圈可建兩座2000千瓦的發(fā)電站；每百公里的邊坡至少可建50000千瓦的發(fā)電站。
    綜上所述,如果每百公里能夠建成55MWp太陽能光伏并網系統(tǒng),可發(fā)電約6000萬度,實現售電收入6000萬元。按照山東省高速公路5000公里的里程,可利用1/3計算,可實現年發(fā)電10億度,實現年售電收入10億元左右。如果以全國10萬公里高速公路可利用1/5計算,可建成年產值約120億元左右的新能源產業(yè)。
    高速公路建設新能源產業(yè)有以下優(yōu)勢:一是充分利用現有閑置資源,不占用緊缺的土地資源。二是無污染,還能隔噪音。三是投資回報率高。以現已建成的天橋服務區(qū)光伏發(fā)電項目測算,投資回報期6.39年,財務內部收益率12.68%,投資回報率達21.94%。四是時效長。太陽能電池組件壽命25年,隨著技術進步和不斷維護更新,可進一步提高發(fā)電效率,永續(xù)使用。五是節(jié)能減排。55MWp的太陽能電站,每年可節(jié)約2.38萬噸標準煤,可減排1785噸二氧化硫,可減排5.9萬噸二氧化碳,可減排238噸氮化物和404.62噸粉塵。
    試想一下,如果全國的高速公路都建成新能源產業(yè),對轉型升級、節(jié)能減排、建設美麗中國會有多大貢獻。
    創(chuàng)新可復制的商業(yè)模式
    新能源高速公路有四種建設模式。由高速公路企業(yè)自建。這種模式優(yōu)點是便于協(xié)調,能夠統(tǒng)籌考慮沿線的用電需求和行車安全。但高速公路企業(yè)自身普遍缺乏這方面的人才和技術裝備,自用電和接入國家電網缺乏相關的政策支持和準入條件。
    由光伏企業(yè)建設。可采用合同能源管理模式,由節(jié)能服務公司提供設計、技術、資金、設備,組織施工、安裝、調試及節(jié)能量的確認和保證等一系列服務,從節(jié)能中獲取效益。
以上兩種模式都可根據不同情況進行探索,最好的模式應采取高速公路企業(yè)與光伏企業(yè)合資合作的模式,組建合資公司,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同建設高速公路上的太陽能產業(yè)。這種模式的優(yōu)勢在于,便于協(xié)調和融通資金,迅速形成規(guī)模。不足之處是容易形成區(qū)域壟斷和技術壁壘,合資雙方也有一些利益之爭,這就要求合資企業(yè)必須有新的視野,不斷采用新技術,不斷創(chuàng)新可復制的商業(yè)模式,逐步占領中國市場,走向世界。
    中外合作模式。最近山東高速集團與美國蒙特利灣促進會簽署了加強環(huán)境可持續(xù)發(fā)展特別是太陽能交通運輸系統(tǒng)方面合作關系的諒解備忘錄。這份備忘錄的目的是為了推動和促進參與者創(chuàng)立一個全球范圍的以“全球太陽能交通集團”命名的合資企業(yè),為環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排和綠色能源作貢獻。
    當前存在的問題是人才、技術、資金的嚴重不足,對不同國別的政策法律也需要進一步解讀。但不管怎樣,這為新能源高速公路走向世界開辟了廣闊的路徑,展現了美好的前景。