[齊魯晚報]高速路自動繳費為啥難推行
2011-12-07■車輛通過ETC車道時只需要減一下速,感應裝置探測到貼在前擋風玻璃的感應器后“嘀”的一聲,欄桿抬起,車輛通過,前后只需要2-3秒鐘。
■裝上ETC后,你什么時間在哪上下高速一目了然。
■ETC切斷了公車私用的便利,很多人對此抵觸情緒很大,找種種借口阻止或推遲辦理。
裝了ETC,過收費站只要兩三秒
11月27日下午,在繞城高速濟南南收費站,周末回曲阜老家后返回的任女士開車順利駛出ETC車道,而幾個人工收費車道前等待的車輛卻排起了長隊。
任女士告訴記者,今年“五一”小長假,還沒辦理ETC的她嘗到了苦頭,“我等了20多分鐘才下了高速,小孩都憋得尿褲子了。ETC出口前卻空蕩蕩的,只能干著急。”
記者在收費站用秒表掐了一下,車輛通過ETC車道時只需要減一下速,感應裝置探測到貼在前擋風玻璃的感應器后“嘀”的一聲,欄桿抬起,車輛通過,前后只需要2-3秒鐘。
而人工收費車道前,排在最前的一輛車停車、繳費、找零,平均需要20-30秒的時間。而后邊的車排隊需要花更長的時間。“走ETC車道的車輛,通行效率比普通車道快5-10倍,在節假日車輛集中上下高速時,效率更高。”山東高集團電子收費中心主任李耿說。
實行計重收費的貨車,雖然不能像轎車、客車那樣通行ETC車道,但同樣可以辦理ETC·魯通卡。
竇女士在一家天然氣生產、銷售企業工作,負責管理10輛天然氣罐車,每月通行費支出有一萬七八千元。此前,通行費需要司機墊付,攜帶大量現金不但不安全,粘貼、審查報銷票據也很麻煩。
去年底,公司為10輛罐車都辦理了ETC·魯通卡,“通行費打了9.5折,我和司機們都方便了,通行費詳細支出、從哪兒上下的高速,網上一查就清楚了。”竇女士表示。
此外,車輛在ETC收費方式下不停車通行,大量減少了油耗和尾氣排放。
推廣三年多,僅5%的車輛辦理
省時、省錢,又方便管理,還低碳環保,使用者也叫好聲一片,然而,ETC在我省的推廣卻不盡如人意。
ETC最早是在2008年7月28日亮相我省繞城高速東線、北線以及老濟青高速的。到目前,我省已開通100個收費站200多條ETC車道,實現了全省高速公路聯網電子收費。
記者從山東高速電子收費中心獲悉,截至11月30日,全省已累計辦理ETC·魯通卡29萬多張,總量居廣東、北京之后,居全國第三。但我省符合高速公路通行條件的機動車已接近600萬輛,“也就是說僅有不到5%的車輛使用了ETC,電子收費還處于非常低的水平。”李耿說。
10月6日下午,記者在繞城高速濟南南收費站采訪黃金周返程客流時,在出站口大量節日返程車輛扎堆下高速,收費站開啟全部5個人工收費車道,等候車輛仍把匝道占滿,平均每輛車要等半個小時才能通過。
與之形成鮮明對比的是,收費站僅有的一條ETC車道暢通無阻,車輛隨到隨走,但有時10分鐘也見不到一輛車通過。
“目前,我省高速收費站通過ETC·魯通卡進行非現金支付的使用率約為13%,約為廣東省的一半;而在日本等發達國家,ETC使用率高達70%,他們的收費站大部分是ETC車道,僅在邊上保留有人工收費車道。我們卻恰恰相反,由于安裝ETC系統的車輛非常少,還不敢貿然增設ETC車道。”李耿說。
“灰色利益”是最大攔路虎
為什么ETC叫好不叫座?它到底動了誰的奶酪?“大多數車輛不走或者很少走高速,辦不辦理ETC真無所謂;但很多三天兩頭跑高速的車也對ETC不感冒,這顯然不符合正常邏輯。”李耿表示。
根據我省高速車流量調查數據,我省經常通行高速公路的車輛(不低于每月20次)約30萬輛,“這些車輛只有不到10%辦理了ETC業務,如果全部安裝,我省ETC使用率有望突破50%。”11月28日,記者在濟南市文化東路的一處電子收費客服中心,遇到了前來辦理ETC業務的魯O牌照司機梁先生。“這個的確省事,我們也省得一次次報銷了。”梁先生表示。
他直截了當地告訴記者,虛報通行費、加油費、修車費幾乎是公車的通病,“上下高速一目了然,誰還敢作假?”
“ETC切斷了公車私用的便利,有人對此抵觸情緒很大,找種種借口阻止或推遲辦理ETC。”李耿告訴記者,“前年我國某一線城市在公務車中強制推廣ETC后,通行費直降了30%,足以證明ETC對治理公車私用、虛假報銷的顯著作用。”
不少公車 未安裝ETC
為了推廣ETC這種智能交通收費方式,今年4月底,省交通運輸廳、省發改委、省財政廳、省監察廳等7部門聯合下發了《關于促進我省高速公路應用聯網電子不停車收費技術的實施意見》,要求全省黨政機關、事業單位、國有企業、科研院所、高等院校等部門的公務車必須安裝高速ETC車載裝置,借以實現通行費非現金支付規范公車管理。《意見》明確,自今年9月1日起,對規定安裝ETC的公務車卻仍使用現金繳納的通行費票據,原則上不予報銷。
然而,從落實情況看,對公務車輛安裝ETC裝置缺少必要的督辦措施,導致眾多規定范圍內的公務車輛至今未辦理ETC。
“我們期待能進一步加大政策扶持力度,仿效其他省市在公務車中強制推廣ETC,杜絕公車私用、虛假報銷等灰色利益鏈條。”山東高速集團電子收費中心主任李耿告訴記者。
來源:齊魯晚報